大家好，小編整理了2023年合肥市大數據企業認定條件標準及各區縣認定獎勵補貼的相關內容，想要申報的朋友們一定不要錯過了，看完您如果有不明白或是想要代理申報的，可以直接致電小編咨詢！

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Ⅰ、合肥市大數據企業認定條件標準

（一）年限

《認定辦法》中“當年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業申報前1個會計年度。

（二）大數據產品（服務）與主要產品（服務）

大數據產品（服務）是指對其發揮核心支持作用的技術，屬于以下范圍規定范圍的產品（服務）：

1、大數據存儲：此類公司主要從事大數據存儲及其他計算機硬件設備、大數據存儲管理系統的產品服務。該類公司生產產品包括以下類型：

（1）大數據采集設備：傳感器、視頻采集器、移動智能終端、RFID設備、一卡通、移動支付設備、證件識別設備、生物識別、條碼識別、芯片、采集器、讀寫器、無人機、機器人、GNSS設備、POS機、可穿戴設備等；

（2）傳輸設備：無線傳輸設備、光傳輸設備、互聯網設備、移動通信網、遙感衛星等；

（3）存儲設備：DAS,NAS,SAN,磁帶機，光盤等；

（4）服務器：PC服務器、小型機、大型機、HPC等；

（5）網絡/安全：路由器、交換機、防火墻、入侵檢測、安全網關、數據災備、安全芯片等；

（6）一體機：大數據一體機、數據庫一體機、集裝箱數據中心等；

（7）大數據存儲管理軟件：分布式文件系統DFS,異構數據融合技術、數據組織技術、大數據索引技術、大數據備份技術、大數據復制技術、關系型數據庫、非關系型數據庫、數據庫緩存系統等。

2、大數據采集與管理：此類公司收集和掌握用戶的各種數據，從事著從大量數據中挑選出有用數據，并對采集到的數據進行傳輸、存儲和管理。該類公司生產產品及使用技術包括以下類型：

（1）數據采集：數據爬蟲、高速數據全鏡像、高速數據解析、數據質量評估、分布式虛擬存儲、鏈接過濾、大數據網絡傳輸技術、大數據網絡壓縮技術等。

（2）數據預處理：數據抽取、數據轉換、數據加載、空缺值處理、錯誤數據處理、處理噪聲和孤立點數據、數據清洗、數據變換、數據規約等。

（3）大數據管理：大數據資產評估、大數據定價、大數據交易、大數據托管、大數據全生命周期管理等。

3、大數據分析與挖掘：此類公司主要從事大數據分析產品研發，以及根據上游企業的需求，對相關數據進行定制化分析服務。該類公司生產產品及使用技術包括以下類型：

（1）數據分析挖掘：機器學習技術、統計分析技術、遺傳算法、模糊集方法、挖掘對象、決策樹方法、神經網絡技術、數據庫技術、語義引擎、專業模型算法分析等。

（2）大數據咨詢：大數據管理咨詢，大數據系統咨詢、大數據標準編制等。

4、大數據呈現和應用：此類公司主要從事大數據可視化產品的研發，并結合相關專業知識和商業背景，揭示分析結果所反映的相關行業問題，并將相關數據應用于相關行業中，以開發更大的市場。該類公司生產產品及使用技術包括以下類型：

（1）大數據可視化：數據可視化、信息可視化、知識可視化、科學計算可視化等；

（2）大數據應用：包括面向行業具體業務的大數據軟件產品，即金融大數據、醫療大數據、農業大數據、工業大數據、文化旅游大數據、交通大數據、政務大數據、城市大數據等應用。

（三）大數據產品（服務）收入占比

大數據產品（服務）收入占比是指大數據產品（服務）收入與同期總收入的比值。

其中，服務收入包括：

技術轉讓收入：指企業大數據技術成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入；

技術服務收入：指企業利用自己的人力、物力和數據系統等為社會和本企業外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、工程技術項目設計、數據處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入；

接受委托研究開發收入：指企業承擔社會各方面委托大數據技術研究開發、中間試驗及大數據產品開發所獲得的收入。

企業應正確計算大數據產品（服務）收入，由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。

（四）企業研究開發費用

1、企業研究開發活動確定

研究開發活動是指為獲得科學與技術（不包括社會科學、藝術或人文學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）、工藝而持續進行的具有明確目標的活動。不包括企業對產品（服務）的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產品、服務、工藝或知識等）。

2、研究開發費用的歸集范圍

（1）人員人工費用

包括企業科技人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。

（2）直接投入費用

直接投入費用是指企業為實施研究開發活動而實際發生的相關支出。包括：

直接消耗的材料、燃料和動力費用；

用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；

用于研究開發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的固定資產租賃費。

（3）折舊費用與長期待攤費用

折舊費用是指用于研究開發活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。

長期待攤費用是指研發設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發生的長期待攤費用。

（4）無形資產攤銷費用

無形資產攤銷費用是指用于研究開發活動的軟件、知識產權、非專利技術（專有技術、許可證、設計和計算方法等）的攤銷費用。

（5）設計費用

設計費用是指為新產品和新工藝進行構思、開發和制造，進行工序、技術規范、規程制定、操作特性方面的設計等發生的費用。包括為獲得創新性、創意性、突破性產品進行的創意設計活動發生的相關費用。

（6）裝備調試費用與試驗費用

裝備調試費用是指工裝準備過程中研究開發活動所發生的費用，包括研制特殊、專用的生產機器，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等活動所發生的費用。

為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入歸集范圍。

試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費、田間試驗費等。

（7）委托外部研究開發費用

委托外部研究開發費用是指企業委托境內外其他機構或個人進行研究開發活動所發生的費用（研究開發活動成果為委托方企業擁有，且與該企業的主要經營業務緊密相關）。委托外部研究開發費用的實際發生額應按照獨立交易原則確定，按照實際發生額的80%計入委托方研發費用總額。

（8）其他費用

其他費用是指上述費用之外與研究開發活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發保險費，研發成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產權的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發總費用的20%，另有規定的除外。

3、企業在中國境內發生的研究開發費用

企業在中國境內發生的研究開發費用，是指企業內部研究開發活動實際支出的全部費用與委托境內其他機構或個人進行的研究開發活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構或個人完成的研究開發活動所發生的費用。受托研發的境外機構是指依照外國和地區（含港澳臺）法律成立的企業和其他取得收入的組織；受托研發的境外個人是指外籍（含港澳臺）個人。

4、銷售收入

銷售收入為主營業務收入與其他業務收入之和。

主營業務收入與其他業務收入按照企業所得稅年度納稅申報表的口徑計算。

Ⅱ、合肥市大數據企業認定獎勵補貼

（一）合肥市大數據企業獎勵補貼：

1、鼓勵經市級認定的大數據企業圍繞智慧城市、區塊鏈、人工智能，加強業務驅動，開展場景應用創新。經市級備案，運用企業自主知識產權的核心技術開發智慧城市場景應用產品，且經專家委員會評審認定研發完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎補。（執行部門：市數據資源局，事后獎補方式投入）

2、經市級認定的大數據企業，從事數據采集、加工處理、交易等數據資源服務，年度數據資源服務收入總額累計首次達2000萬元、1億元的，分別給予50萬元、100萬元一次性獎補。

（二）巢湖市大數據企業獎勵補貼：

1、鼓勵經合肥市級認定的大數據企業開發具有自主知識產權的智慧城市場景應用產品，經合肥市級備案，且經專家委員會評審認定研發完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎補。

2、經合肥市認定的大數據企業，從事數據采集、加工處理、交易等數據資源服務，年度數據資源服務收入總額累計首次達500萬元、1000萬元、5000萬元的，分別給予10萬元、25萬元、50萬元一次性獎補。

3、對在我市帶動就業達到50人以上，并與員工簽訂兩年以上勞動合同的大數據企業，一次性予以20萬元獎勵。

4、對新落戶大數據企業，租用巢湖市內辦公或生產用房的，自經營滿一年起第一、二、三年分別給予每月20元/平方米、15元/平方米、10元/平方米租金補貼，租金補貼金額不超過合同規定的租賃價格。對辦公用房進行裝修的大數據企業，按照高不超過200元/平方米、總額不超過50萬元給予補貼。

5、對新引進世界500強、國內行業20強（或細分行業前10強）大數據企業，在巢湖市直接投資且當年固定資產和研發投入累計達500萬元以上的，在項目正常運營一年后，經市政府相關主管部門認定，分別給予累計投資額50%和30%的一次性獎勵，高不超過300萬元和150萬元。企業高管按個人所得稅巢湖市級留成部分，給予適當獎勵。

（三）包河區大數據企業獎勵補貼：

對新認定的市級大數據企業，給予10萬元一次性獎補。

（四）經開區大數據企業獎勵補貼：

對當年新認定的市級大數據企業，且當年大數據產品（或服務）收入不低于300萬元的，給予5萬元一次性獎勵。

（五）高新區大數據企業獎勵補貼：

首次認定為市大數據企業，且當年營業收入、稅收增長超20的，給予 5 萬元一次性獎勵。

（六）廬陽區大數據企業獎勵補貼：

對首次認定的市級大數據企業，給予企業管理團隊10萬元的一次性獎勵。對經市級認定的大數據企業，當年稅收達到100萬元、500萬元、1000萬元且稅收保持正增長的，給予企業管理團隊5萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵。

（七）蜀山區大數據企業獎勵補貼：

1、對新引進的世界 500 強、國內行業 20 強（或細分行 業前 10 強）大數據企業，根據固定資產和研發投入，給予“一事一議”支持。

2、租用蜀山經濟開發區內辦公或生產用房的新落戶大數 據企業，當年主營業務收入達到 500 萬元以上，第一、二、三年分別給予每月 24 元/平方米、17 元/平方米、12 元/平方米 租金補貼。如果第二年、第三年，年綜合稅收達到其租用面積 1000 元/平方米，可繼續享受房屋租金每月 24 元/平方米補貼， 補貼期限不超過3 年。（執行部門：區數據資源局、蜀山經濟開發區）

3、首次認定的市級大數據企業，給予 10 萬元一次性獎勵。

4、支持大數據企業（機構）開展政務、交通、市政、環保、 醫療、工業、安全等領域的智慧城市場景應用示范，由區內企 業（機構）主導研發，經認定該應用的核心技術屬于企業自有 知識產權，經區政府主管部門認定研發完成并首次上線運營的 項目，給予研發費用 50%獎勵，高不超過 30 萬元。

5、支持大數據企業（機構）開展智慧城市場景應用建設。鼓勵參與蜀山區“六大片區”等建設，鼓勵商貿、環境、工業等傳統領域企業開放場景資源，聯合數字經濟創新企業共同開展場景建設。每年遴選一批具有創新領先意義的場景項目，經區政府主管部門認定，該應用的核心技術屬于行業領先企業自有知識產權，研發完成并首次上線運營的項目，給予研發費用30%獎勵，最高不超過20萬元。（執行部門：區數據資源局）

（八）瑤海區大數據企業獎勵補貼：

1、培育新增大數據企業。對首次認定的市級大數據企業，給予8萬元一次性獎勵。（執行部門：區數據資源局）

2、鼓勵大數據企業開展場景應用創新。鼓勵經市級認定的大數據企業在數字經濟、智慧城市、區塊鏈、人工智能、物聯網、大健康等領域開展場景應用創新，對運用企業自主知識產權的核心技術開發場景應用產品，經認定研發完成并首次上線運營的項目，給予管理團隊10萬元一次性獎勵。（每家企業當年度只享受一次該項扶持政策）。（執行部門：區數據資源局）

（九）肥西縣大數據企業獎勵補貼：

1、鼓勵經市級認定的大數據企業圍繞智慧城市、區塊鏈、人工智能，加強業務驅動，開展場景應用創新。對已經市級備案，運用企業自主知識產權的核心技術開發智慧城市場景應用產品，且經專家委員會評審認定研發完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎勵。（執行部門：縣數據資源局）

2、對經市級認定的大數據企業，年度數據資源服務收入首次超過1000萬元、2000萬元、5000萬元的，分別給予企業10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵。（執行部門：縣數據資源局）

（十）合肥肥東縣大數據企業獎勵補貼

對獲得市大數據企業認定或申報并通過初審的企業，給予最高10萬元一次性獎勵

Ⅲ、合肥市大數據企業認定管理辦法

一、總則

第一條認定目的。為進一步貫徹國家大數據發展戰略，規范合肥市大數據企業認定管理工作，促進合肥市大數據產業健康發展，根據《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》文件精神，結合實際，制定本辦法。

第二條適用范圍。本辦法適用于本市大數據企業的認定和管理工作。經本辦法認定的大數據企業，納入合肥市大數據企業名錄，作為合肥市大數據有關政策扶持的重點對象。

第三條認定原則。大數據企業認定工作遵循公開、公平、公正的原則，由企業自愿申報，合肥市數據資源局組織認定。

二、組織實施

第四條認定組織。大數據企業認定工作每年組織一次。合肥市數據資源局負責大數據企業認定工作的組織和管理，其主要職責包括：

（一）負責全市大數據企業認定的組織和領導工作；

（一）負責全市大數據企業認定有關標準的制訂和執行；

（三）負責公布認定的大數據企業名單，核準大數據企業證書編號；

（四）指導監督各縣（市）區、開發區開展認定工作；

（五）協調認定管理工作中的重大問題，化解大數據企業認定管理事項中的重大爭議；

（六）對虛構事實申請認定或認定程序違反本辦法的企業，取消認定或采取相關措施；

（七）對認定有效期內的大數據企業進行管理監督，受理、核實并處理有關舉報；

（八）其他保障大數據企業認定工作正常開展的相關職責。

三、認定標準

第五條認定范圍。本辦法所稱的大數據企業是指直接從事數據基礎服務、數據運營服務、數據技術服務、數據衍生服務等與大數據產業發展密切相關的企業。

第六條申報條件。申請認定的大數據企業必須同時具備以下條件：

（一）具有企業法人資格，其注冊地及稅務、統計關系在合肥市。

（二）企業具備從事數據業務相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境。

（三）企業主營業務應在下列范圍內：

1.提供數據采集、傳輸、存儲、計算、治理、安全等數據基礎服務；

2.提供數據共享、開放、交易等數據運營服務；

3.提供數據挖掘、分析、應用、可視化等數據技術服務或產品開發；

4.提供數字化轉型解決方案等數據衍生服務。

（四）上一會計年度企業總收入小于2000萬（含）的企業，其年度符合本條第三款規定范圍的數據相關業務收入占企業年度總收入比例不低于40%；上一會計年度企業總收入大于2000萬的企業，其年度符合本條第三款規定范圍的數據相關業務收入占企業年度總收入比例不低于30%。

（五）“信用合肥”綜合信用查詢中無不良記錄。

（六）上一會計年度企業總收入應不少于100萬。

四、認定程序

第七條認定流程。大數據企業認定流程如下：

（一）企業申報

企業對照本辦法進行自我評價，認為符合認定條件的，根據當年認定通知，向所在縣區數據資源工作主管部門提出認定申請，并提交以下材料（涉密企業，須將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全）：

1.合肥市大數據企業認定申報書；

2.企業申請報告（包括企業的基本情況，企業開展大數據產品、技術研究開發及取得的相關知識產權情況，企業提供的大數據服務、產品情況，企業利用大數據技術開展經營管理活動的情況，企業在行業中的地位與競爭優勢評價等）；

3.企業加載統一社會信用代碼的營業執照、不動產權證或房屋租賃合同復印件；

4.加蓋稅務局業務受理章的近一個會計年度的企業增值稅納稅表和企業所得稅納稅申請表；

5.企業上一會計年度的財務情況（含資產負債表、利潤表和現金流量表），企業上一會計年度大數據業務收入專項審計報告（含明細表及相應數據業務合同發票等數據業務收入證明材料）。

（二）縣區審核

各縣（市）區、開發區數據資源工作主管部門負責對企業提交的材料進行審核，重點查看申報材料的真實性、完整性、規范性，指導企業完善申報材料。對于審核未通過的，向企業說明原因并出具審核不通過意見，對于審核通過的出具推薦意見書并將企業申報材料提交至市數據資源局進行專家評審。

（三）專家評審

市數據資源局從專家庫中隨機抽取專家組成專家組，專家組對企業申報材料進行審核，重點審核企業主營業務、財務狀況等情況是否屬實，并就企業是否達到認定標準提出評審意見，對于審核未通過的，出具審核不通過意見。

（四）認定和公示

市數據資源局結合專家組意見，對申報企業進行綜合審查，確定結果后予以公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，或公示有異議經核查無問題的，向企業頒發統一印制的“合肥市大數據企業證書”。公示有異議的，經市數據資源局核實后取消其大數據企業認定資格。

五、服務管理

第八條日常管理。市數據資源局負責大數據企業的日常管理工作，對大數據企業相關問題進行核查，大數據企業認定申報材料保存期限為3年。認定的大數據企業應每年3月底前主動報送上年度經營主要指標數據。

第九條復審管理。通過認定的大數據企業，有效期為3年。大數據企業應在有效期滿前提出復審認定申請，未提出復審認定申請或復審認定不合格的，其大數據企業資格到期自動失效。因有效期到期或其他原因失去大數據企業資格的，再次提出認定時一律按照復審企業申報。復審時間和要求以當年合肥市數據資源局相關文件通知為準。

第十條信息變更。大數據企業發生更名或與認定條件有關的重大變化（如重組及經營業務發生變化等），應在3個月內向合肥市數據資源局報告并按要求提交變更材料。合肥市數據資源局對變更材料進行審核，變化后仍符合大數據企業認定條件的，辦理相應的變更手續；變化后不符合大數據企業認定條件的，取消大數據企業資格。

第十一條退出機制。認定的大數據企業有效期滿且未通過復審的，自動退出。認定的大數據企業經核查后有下列情形之一的，由合肥市數據資源局局長辦公會研究決定，取消其大數據企業認定資格，同時對處理結果予以公示：

（一）實際生產經營發生重大變化，不再符合大數據企業認定標準的；

（二）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；

（三）發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的；

（四）發生重大群體事件，造成惡劣社會影響的；

（五）有偷漏稅、弄虛作假及其他違法行為的；

（六）企業未做到誠信經營，上報虛假數據或信息，被行政機關處罰、存在失信記錄的；

（七）未按時上報企業經營情況和相關數據、未及時上報企業重要變更信息的；

（八）其他應當取消認定資格的違法違規行為。

六、附則

第十二條本辦法由合肥市數據資源局負責解釋。

第十三條本辦法自印發之日起30日后實施。原《合肥市大數據企業認定管理辦法》（合數〔2018〕210號）同時廢止。